文/《四川党的建设》全媒体记者张微微

“就是这台白色的小机器，让我村子都没出，就把小额意外保险赔付给办结了，这事要放在以前，怕是要把腿跑断哦！”在井研县宝五镇五龙场村党群服务中心，“井快办”综合服务窗口格外显眼，村民李冬梅站在办公桌前，指着一台正在扫描纸质文件、体积不到40立方厘米的“视频办”设备高兴地对记者说。

“研为百姓·办事不出村”改革为群众带来便利。供图/井研县委社工部

原来，前段时间李冬梅的亲属意外摔伤致左手骨折，请她帮忙申请小额意外保险赔付。“按照申请赔付程序，申请人需在医院治疗后，提交处方签、病历、医院发票、身份证、银行卡等资料。以前由村上一个月统一向群众收集一次，再交由镇上提交给保险公司，若资料不正确还需反复修改，长时间理赔不下来，很不方便。”李冬梅说。

转变始于三年前，井研县开展“研为百姓·办事不出村”改革试点工作，着力破解为基层群众办事服务的堵点、痛点、难点。三年来，井研县优化服务流程，畅通线上线下办事渠道，以“小切口、大纵深”推动便民服务向试点的15个镇（街道）的27个村延伸。

“现在的农村，年轻人多数在外打工，常住的主要是老年人，很多不会使用网络自助系统。基于现状，我们在试点村设立‘井快办’综合服务窗口，通过下沉服务事项、延伸‘一网通办’、完善代办机制等打通服务群众‘最后一米’，实现服务群众‘零距离’。”井研县委社会工作部相关负责人介绍。

“将电子政务外网部署到试点村，延伸社保、医保等14个部门、30多个办事点位直办事项的业务系统，实行县、乡、村联网联审，涵盖了群众日常涉及的所有审批事项的预审工作，满足了群众‘多点办、就近办、一次办’需求，服务效率提升近70%。”井研县行政审批局相关负责人说。

“通过使用‘视频办’连线保险公司业务员说明具体情况，询问需准备哪些资料，将填写好的资料在‘视频办’系统上进行预审，确保无误后一次性提交，保险公司当天就进行了赔付。”李冬梅说。

不仅如此，该系统设备对需要多部门协作办理的事项也能便捷高效地完成“一条龙”服务。

在五龙场村党群服务中心，“井快办”综合服务窗口的工作人员在电脑上为记者演示了多部门协同服务的流程。只见工作人员点开“综窗视频协同系统”，井研县民政局、教育局、税务局、农商行等单位的选项依次呈现在界面的左侧，界面底部则是邀请成员、业务指导、屏幕共享、远程拍照、会商记录、本地上传等功能。工作人员通过视频连线多个部门，在线会商办理事项需要提供的资料后，将资料在仪器上扫描，依流程在线传输到各部门预审盖章，直至整个事项完成办结。

“该系统直接连接后台，不会挤占政务服务窗口的线下资源，递交的材料如果出现错误、遗漏等，都可以及时修改。针对一些证照类的办理事项，我们还可通过邮寄或村干部代领等方式递交到群众手里，在村里的综合窗口也设置了A、B角工作人员确保服务质量。”井研县行政审批局相关负责人说，目前，已进一步申请财政专项资金推广使用该“视频办”设备，预计明年初可实现对96个“15分钟办事圈”外的村全覆盖，真正变“群众跑”为“数据跑”。