近年来,攀枝花市聚焦谁负责、怎么建、起作用,积极探索小微市场、个体工商户、专业市场党建工作新路径,强化党建引领激活市场主体“红色动能”,2个党支部成功创建全省第一批“小个专”党建示范点,扎实推动党的二十大报告关于促进民营经济发展壮大要求落地落实。
聚焦“谁负责”,构建责任链条。一是构建齐抓共管党建工作格局。由党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委组织推动、行业部门加强指导、相关单位协同配合,实行属地县(区)横向联动、业务部门纵向协同、条块结合网格化管理。二是建立“1+5+N”党建工作体系。市场监管部门成立市“小个专”综合党委,指导全市5个县(区)局和26个所组建“小个专”党建工作指导站,选派50名政治过硬、业务精湛的党员干部担任党建工作指导员,实现“一所一站一员”全覆盖。三是建立党员领导干部联系点制度。市市场监管局每个班子成员定点联系3个党组织,指导党建与企业融合发展,牵头组建35个为企纾困服务团,深入开展大走访、大宣讲、大服务,走访“小个专”市场主体1000余次,开展集中宣讲30余场(次)、政策宣传1300余次,收集诉求50余条,解决问题110余个,搭起联系服务市场主体“连心桥”。
聚焦“怎么建”,推进两个覆盖。一是常态化开展摸底排查。组织多部门联合发力,综合比对注册登记、报税纳税、缴纳社保等数据形成基础名册;发挥行业职能优势,在年报、专项检查等服务市场主体过程中动态更新数据库,充分掌握党建基础信息。二是灵活高效推进建组织。结合“小个专”行业特点、运营模式,推动成长性强、发展潜力大的单独建党组织,地域集中、规模较小的依托商圈、楼宇、街道社区等联合建党组织,目前已建立“小个专”党组织264个,2198名党员入列归队。三是加强队伍建设增动力。分类组织开展“小个专”党务工作者培训,采取送出去、请进来、大家谈等方式,选派“小个专”党组织负责人参加省、市举办的党建培训班、经验交流会8期,邀请法律专家开展法律风险防控讲座4期,培训210余人,举办电子商务法、企业注册登记实务、党史讲座等8期,培训430余人。
聚焦“有作用”,释放品牌效应。一是持续优化营商环境。为“小个专”党组织和党员经营户提供优质服务,大力推动“一网通办”“自公告”等商事制度改革举措落实落地,营造宽松平等的准入环境和公平竞争的市场环境,激发“小个专”市场主体创新创造活力。二是培育党建品牌示范带动。立体式、渗透式开展“一支部一品牌、一企业一特色”创建活动,制定个性化方案,量身打造“创新创业梦”“红色引擎·万象动力”“花城工匠红”等党建品牌,培育“小个专”党建示范点12个。三是引导行业健康发展。组织“小个专”市场主体积极开展“党建+消费环境建设”“党建+食品安全”“党建+诚信经营”创建,制定农贸市场、商业综合体、建材市场等10个行业标准,带动规范经营行为、履行社会责任,创建放心舒心消费环境建设规范单位130户、线下无理由退货承诺单位68户、在线消费纠纷和解企业40户、先行赔付经营者6户。