宜宾市翠屏区着眼于办好便民惠民实事，坚持在服务体系、服务队伍、服务清单和服务载体上做好“四个加法”，让乡村便民服务能力建设实现“转型升级”。

“纵向+横向”优化服务体系。深入开展全省乡镇（街道）便民服务中心标准化规范化便利化建设试点工作，纵向上建强“镇（街道）便民服务中心+村党群服务中心+集中服务站（点）”服务体系，建设标准化镇（街道）便民服务中心11个，高标准打造村党群服务中心19个，并在村民居住集中地带设置服务站（点）81个；横向上建强全域覆盖、分类办理服务体系，坚持“能放则放、能接必接”原则，将90项公共服务事项、256项民生服务事项下放至镇村审批、办理，同时建立“逢场日全天办、节假日预约办、急难事上门办”便民服务制度，进一步拓宽便民服务覆盖面，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

“外引+内育”充实服务队伍。突出“菁英人才”服务乡村作用，按照“书记领航、人才攻坚、项目推动”工作模式，引进3500余名各类人才服务村集体经济发展，9300余名群众实现家门口就业。突出本土“头雁人才”服务乡村作用，开展“书记进大学”“书记大练兵”等活动，对村党组织书记进行全覆盖培训，切实提升乡村“领头雁”服务能力。充分发挥外引、内育专业技术人才服务乡村作用，将区直部门派驻机构纳入镇（街道）指挥协调，下放畜牧、水产、水务、林业等站（所）到镇（街道），下沉事业编制167个、划转人员133人，切实解决乡村一线专业服务力量薄弱难题。

“共性+个性”定制服务清单。梳理低保、医保、养老保险和户口迁移等高频共性服务事项，确定镇级便民服务清单156项、村级代办服务清单66项，精简各类办事环节和证明材料55个，编制镇村公共服务办事指南，健全“一枚印章管审批、一套流程管服务、一个窗口全办理”制度，推动群众办事“最多跑一次”。试点推行“便民+”模式，从创业就业、日间照料、未成年人关心关爱等方面定制个性服务清单30项，累计帮助1190余名农民工提升就业技能、960余名孤寡老人实现老有所养、1180余名留守儿童健康成长。

“线上+线下”丰富服务载体。搭建全区一体化政务服务平台，实现13个镇（涉农街道）、177个村全覆盖，规定镇村两级工作人员全部实名制接入。今年以来，全区村民“足不出户”网上办理有关家庭农场、专合社经营许可证等各类证件500余个，群众满意率达100%。依托村党群服务中心、集中服务站（点），打造“有事来协商”“和事佬”“六孃说事”等服务品牌15个，每村配备10—20名党员民事代办员，推进党员干部走村入户，开展田间“纳谏”、农门“说事”。截至目前，累计代办各类村级事项3520余件、办结率达96%以上，群众获得感、幸福感大幅度提升。