近年来,绵阳市游仙区始终把拧紧组织链条、贯通运转体系、建强战斗堡垒作为推动基层组织建设的工作重点,以“全覆盖、全有效、全方位”为目标,推动党的各级组织建设有形有效,为高质量党建引领高质量发展夯实基层基础。
聚焦“全覆盖”目标,着力组织建设“不留白”。一是厘清“纵向”组织线条。构建区委+区级行业主管部门+镇(街)“三位一体”工作机制,规范调整4个区级部门党组设置,成立区国有企业综合党委、农业农村、物业服务等行业(领域)党委16个,逐一明确管理边界、职能职责和运行规则,全面抓好各系统领域党组织建设。二是巩固“横向”组织板块。结合实际对满足条件的,单独建立;对不满足单建条件的,按照地域相邻、产业相近要求联合建立,对重点单位或领域以选派党员联系指导方式强化工作覆盖。目前,全区建立两新组织党组织216个、小区和网格党支部或党小组259个,实现党的组织建设质效更优、末梢更强。三是探索“跨界”组织模式。聚焦经济发展、乡村振兴、基层治理等系统性工作,成立国防科工大工委,加强院地协同创新、促进科技成果本地转移转化。成立3个由区委常委牵头的街道大工委,推动治理力量下沉基层。结合农业园区建设,建成以基层治理、产业发展等为目标的村级片区功能型党组织8个,推动片区有效融合。
聚焦“全有效”目标,着力管理体系“不空转”。一是任务清单定标准。深入落实“党支部标准工作法”,制发组织工作重点和创新项目任务清单,更新游仙区组织工作重点创新项目管理办法,明确重点工作22项,细化工作举措55条,落实21个单位领办特色创新项目27个,推动组织工作干有方向、抓有标尺。二是专班督导查症结。建立区镇两级组织工作督查专班,构建“基层党组织自查、基层党委检查、区级督导组督查”三级联动机制,组织部门按照“定期报送统计+日常督导检查+不定时通报”方式进行全过程管控。目前,通过2次全覆盖督查整改党组织标准化建设等6大类138个问题。三是相互学习补短板。在12个镇(街道)开展基层党建“四互争一流”行动,通过“一对一”结对方式,提升基层党建质量水平。上半年,12个单位组织开展业务比拼、工作督查6次,相互查找问题27个,提出有效工作建议14条。
聚焦“全方位”目标,做到决策部署“不落空”。一是落实县级领导包镇走村制度。以提醒函定期督促方式,促推区领导严格落实定点挂包1至2个镇、结对联系2—3个村机制,指导联系点加强和改进党建工作,推动市委、区委决策部署高效落实。上半年,区级领导深入联系村开展工作20余次。二是建立组织部门分片联系制度。强化组织部门对基层党建的联系指导,试行部机关领导干部分片联系镇(街)和区级部门机制,定期指导基层党组织标准化建设和党建创新项目等任务推进情况。今年以来,结合基层党建示范点建设、国防科工人才探问行动等开展分片走访5次,有效解决人才需求、历史疑难问题62个。三是深化基层党员干部一线联系点制度。引导各部门、镇(街道)党组织班子成员和党员干部组成联系专班,结合辖区实际,全覆盖联系辖区村(社区)、两新组织、学校医院等党组织,围绕党的建设、便民服务、指导工作、应急处置四个职能开展工作,有力推动各项工作顺利开展。上半年,推动建成高标准农田3万亩,成功获批省级高标准农田整县推进试点,帮助指导11个村(社区)获评省级平安村(社区),包点联系45个老旧小区改造项目加快实施。