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遂宁市大英县突出共驻共建、共治共享 打通城市基层治理“神经末梢”

城事 通讯员:吴川宜 2749℃

去年以来,遂宁市大英县积极探索完善党建引领社区治理新方式新路径,持续在“党建引领、共建共治、精准服务”上下功夫,以共驻共建、共治共享为抓手,着力打通城市基层治理“神经末梢”,推动城市基层治理提质增效。

织密组织体系,锻造坚强战斗堡垒。探索“党委抓网格、网格管党员、党员带群众”工作路径,指导全县16个城市社区以网格为单位成立党支部(党小组)87个,形成社区党组织领导下的“党支部(党小组)+楼栋长(单元长)+党员中心户”网格治理铁三角工作机制,筑牢家门口的“红色哨点”。依托“全科网格”治理机制,整合村(社区)干部、党小组长、居民小组长、离退休老干部、党员干部等基层力量,配备全科网格员354名,开展“初任培训”4次,选派网格指导员17名,开展全科网格力量应急调度实战演练11次,以最小“作战单元”释放最大“治理效能”。出台《大英县网格员管理办法》,印发《持续深化党建引领网格管理工作方案》《进一步规范网格化服务管理事项交办运行机制》,全力构建职责明确、管理规范、精准到位、服务高效的“全科网格”体系。

深化“五社联动”,汇聚共建共治力量。深化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会公益慈善“五社联动”模式,充分调动各方力量参与基层治理。培育志愿服务型社会组织260个,组织开展义剪义诊、困境帮扶、养老助残、儿童关爱等一系列暖心服务260余场(次)、服务群众5.8万人(次)。加强社会工作者队伍建设,开展全县社会工作职业水平考前培训、社工线下培训会20场(次),培养社工人才158名。印发《大英县“镇街吹哨、部门报到”工作制度(试行)》,推动全县67个县直机关事业单位2000余名机关党员到16个城市社区报到,常态化开展志愿服务2.5万余场(次),推动人力、物力、财力等资源进社区。设立社区专项慈善基金27支,以“慈心向善·大美大英”为主题开展各类主题活动20余场(次),累计帮扶困难群众达2万余人(次)。建立“意见收集—民主协商—事项办理—结果反馈-总结提升”共治机制,推动民事民议、民事民办、民事民管,引导居民主动参与社区事务,进一步提升社区治理能力水平。

聚焦群众需求,精准服务助力增收。聚焦适应居民群众灵活就业需求,针对全职宝妈、下岗职工、困难人群等,以盐井街道为试点,利用社区闲置房屋,4个社区居民委员会联合出资,探索创办党组织引领下由社区居委会控股的社区社会企业,设立就业服务“小窗口”,开设技能培训“小课堂”,采取“社区企业初加工代生产、民营经济助包装代销售”方式,力争让广大居民群众实现“顾家增收两不误”的美好愿景。截至目前,该社区企业占地800余平方米,能容纳48名员工同时生产,试运行期间已有26名困难人群、下岗职工等群体陆续前来上班,平均月工资达3500元左右,按照满员计算,可为居民创造200万元左右的年收入,集体经济纯收入预计可增加到10万元左右。同时,社区将拿出40%股份推动社区居民“入股分红”,实现“资源来自社区,利益归属居民”。