近年来,凉山州会理市创新探索党群服务中心体系功能建设,优化党群服务中心实体布局和服务内容,推动“面子”“里子”一起抓、“内涵”“颜值”双提升,真正让党员群众“走得进来、坐得下去、办得成事”。
突出系统谋划推动建设标准化。一是强化顶层设计,统筹规划布局。按照便民、利民原则,统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心,构建“全域式”党群服务矩阵,投入资金新建党群服务中心2个、维修改造7个、亲民化改造9个。二是制定标准规范,明确功能定位。聚焦“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能,明确“五大功能齐全+特色服务鲜明+空间利用合理”的建设定位,集成生活服务、文化营造、共建共享等10个子项,分类细化20条实施标准,推动智慧党建、便民服务、文化活动等50余项服务整合衔接。三是夯实基本功能,培育特色品牌。通过优化功能布局打造“一站式”服务,在夯实基本功能的基础上,充分结合各乡镇(街道)的地域实际,定期排摸周边辐射人群的需求特点,以“我为群众办实事”等活动为抓手,通过叠加产业人才、廉政教育、营商环境等服务功能,让党群服务阵地接地气、聚人气。
突出融合赋能实现功能多元化。一是聚焦群众需求,实现全覆盖服务。按照“党员群众要什么,中心就做什么”的服务理念,做强全时段、全龄段服务功能,以党务、政务、社会、人才、文化五大服务功能为主干,拓展医疗健康、政策咨询、交通出行等一系列项目升级提质,打造“微心愿认领”等服务空间100余个,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务。二是创新治理模式,提供点单式服务。充分发挥党群服务中心联系服务群众“最后一公里”作用,打造“议事堂”居民议事平台,畅通党员群众发声渠道,高效解决群众急难愁盼问题200余项;在党群服务中心组建“小红帽”“两代表一委员”等矛盾调解志愿团队40余个,调处各类矛盾纠纷400余起,确保把问题矛盾化解在基层。三是整合本土资源,彰显市场化服务。大力推行“免费+低偿”服务模式,全市35家爱心企业、62家“两新”组织入驻党群服务中心,提供阅读健身、艺术培训、体育运动等服务;依托社区服务性企业,实施市场化、规范化的养老、就业、物业服务,实现党群服务中心可持续发展。
突出高效运转确保管理规范化。一是健全制度,促进规范管理。坚持用制度管权管事管人,通过完善内部管理、服务、安全等相关规章制度,建立党群联席会议制度、党员群众需求调研制度、服务承诺制度等,确保中心管理运行规范、整体高效运转。二是强化配备,补齐力量短板。20个乡镇(街道)明确中心主任由乡镇(街道)分管党务的副书记兼任,同时选优配强便民服务中心主任20名,优化调整170余名综合素质高的工作人员到党群服务中心。建立党员先锋岗、划定党员责任区470余个,通过定期组织集中培训,提升工作人员专业素能。三是细化考核,提高建设水平。坚持“有困难找中心、要办事到中心、做奉献来中心”标准,采用“双报到”结对部门考核与群众满意度测评相结合的考核评价方式,分别从基础运行、政治功能、社会形象、教育培训、服务项目5大项进行星级管理评价,提出党群服务中心星级评定意见,有效带动党群服务中心对标达标、提档提质。
(中共会理市委组织部 游朝阳)