近年来，达州市宣汉县着眼破解流动党员“人员摸排难、教育管理难、服务保障难、作用发挥难”等问题，突出“三大重点”、聚焦“三大工程”、抓好“三大服务”，着力破解流动党员教育管理难题，不断提升流动党员工作质效。

突出“三大重点”，建强战斗堡垒。一是强组织聚合力。依托商会、老协、智力支乡联谊会等驻外机构，分析研判流动党员分布情况，科学划定片区，按照实体化运行原则，在流动党员集中区域设置流动党员党组织10个，及时为557名流动党员转接组织关系。二是强考核促落实。制定《驻外流动党员党组织考核管理办法》，将流动党员教育、管理、服务等工作设置3大类10小项量化考核指标，以半年量化评分和年底实绩考核相结合，对各驻外党组织进行差异化考核，推动驻外流动党员党组织明确任务抓落实。三是强激励增活力。发挥考核“指挥棒”作用，将考核结果与党建工作经费补助、“两代表一委员”推选挂钩，2023年补助驻外党组织党建工作经费较2022年增加16.8%，6名党组织书记推选为党代表、政协委员，驻外党组织的工作积极性显著提升。

聚焦“三大工程”，提升管育质效。一是实施精准把脉工程。流出地党组织采取上门走访、电话联系、网络交流等方式，常态摸排流动党员底数，实时更新流动党员台账，通过建立“双向对账”机制，精准掌握所在区域流动党员情况，切实做到外出流向、从业情况、返乡意愿、任职愿望等底数清、情况明，现已精准摸排宣汉籍流动党员6202名。二是实施培根铸魂工程。探索多形式多渠道多类型的学习载体，搭建“宣汉先锋”党员教育宣传矩阵，利用“宣汉先锋”微信公众号、视频号、电视专栏，推送线上党员教育信息136篇，发布短视频8个，播放电视节目10期，成功打造党员教育培训“指间微课堂”，覆盖流动党员人数显著提升。三是实施分类施策工程。对务工地较近且经常回村的流动党员，由户籍地党组织为主，以线下为主、线上为辅进行培养教育；对长年在外的流动党员，建立“一对一”“一对多”联系机制，由驻外流动党组织或委托务工地党组织开展日常教育培养。

抓好“三大服务”，凝聚先锋力量。一是开展暖心关爱服务。依托驻外流动党组织建立就业信息对接、务工便利服务、普法维权救助三大平台，设立宣汉驻外流动党员服务站5个，利用流动党员春节返乡契机，召开座谈会460余场，慰问流动党员2400余人次。同时，建成30余所周末假日寄宿制学校，实现留守儿童全学期、全时段关爱服务，解除外出流动党员后顾之忧。二是开展就业扶持服务。常态化收集企业招工用工信息，提供就业岗位7800余个，扎实开展“春风行动”，组织返岗专车、专列（厢）、专机40余班次，帮助流动党员及时就业；因地制宜包装一批特色项目，配套财政补贴、金融信贷、人才服务等扶持政策10余项，回引优秀流动党员投资集体经济项目48个。三是开展能人孵化服务。采取乡村推荐，县级备案程序，将政治素质好、致富带富能力强、群众认可度高的优秀流动党员纳入村级后备力量培养计划和乡村振兴骨干队伍递进培养计划，选拔村（社区）党组织班子成员480余人，其中36人担任村（社区）党组织书记。

（供稿单位：中共宣汉县委组织部）