近年来,雷波县认真贯彻习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要指示精神,着眼党的事业后继有人这个根本大计,把加强基层党组织建设作为重要政治任务,通过提高发展党员质量、提升党员队伍管理水平、发挥党员教育实效,不断强化党员队伍建设,为推动雷波县高质量发展提供坚强的组织保障。
做好“育种蹲苗”的文章,提高发展党员质量。一是聚焦一线抓储备。创新“11334”一线工作法,在一线工作中识别、培养、考察入党积极分子,在优秀农民工、致富能手、返乡创业、退伍军人等代表性群体中引导优秀人才向党组织靠拢,累计储备入党积极分子2400余名。二是聚焦后备抓培养。推行乡、村两级党组织班子成员结对联系制度,明确党组织负责人和入党积极分子培养联系人责任,因地制宜拟定《雷波县发展党员工作流程》细化5个阶段52个发展党员流程,确保政治和程序“双达标”。三是聚焦资格抓联审。按照“县级部门+党(工)委”联审机制,严把党员“入口关”,由雷波县委组织部牵头,县纪委、公检法司等11个职能部门政治联审,严格审查新发展党员入党前后情况,始终保持审查率100%,坚决防止“带病入党”。近年来,取消受到行政处罚人员的预备党员资格30余人。
做好“老树新枝”的文章,推动党员教育见实效。一是推行“菜单式”课程。摸清党员分布、需求、受训情况,坚持培训“订单”、设岗“菜单”、能力“榜单”三单培养,推行“点餐式”培训,围绕基层党组织建设、基层治理、防汛防地灾等领域,邀请党校老师、相关部门业务骨干等人员,精心推出“理论+业务+案例+现场”四大课堂。同时,探索建立村(社区)党员干部跟班学习、挂职锻炼制度,定期选派年轻党员干部赴宁波象山、宜宾等地先进村(社区)交流学习,拓宽思路视野。二是邀请“土专家”授课。邀请雷波县优秀党组织书记、优秀党务工作者、乡土人才等登上讲台,围绕基层党建、人居环境整治、森林草原防灭火等重难点工作,现身说法、传授经验,打造党员教育培训“实践课堂”和产业发展、乡村振兴等“一线课堂”,帮助基层党员干部努力成为熟悉政策的“百事通”、熟悉业务的“内行人”、工作实践的“多面手”。三是抓实“老带新”培养。搭建实践帮带平台,从“五老”“离任老支书”等前辈中选派300余名“老资历”组建导师队伍,指导党员在生产和工作一线历练,切实提升帮带质量。开展村级后备党员干部“三培养”工程,即把青年农民致富能手、优秀复退军人和回乡本专科毕业生培养成党员,把优秀青年党员培养成推动农村经济社会发展的中坚力量,把中坚力量培育成村“两委”干部或村党支部书记。近年来,储备各类人才1100余名。
做好“插柳成荫”的文章,提升党员队伍管理水平。一是创新激励促担当。实行村党员干部“基本报酬+业绩考核奖励+发展村集体经济奖励+其他”报酬机制,出台发展壮大村级集体经济考核激励办法,将村党员干部“基础报酬、奖励绩效”与村集体经济收益绝对增量挂钩,充分激发农村党员骨干在村集体经济项目建设、产业管理等“硬骨头”任务中发挥先锋模范带头作用。二是精准分类促提升。以“党建+”为抓手,创新实施“个十百千万”党建示范工程,将雷波县170个村(社区)党组织划分为精品示范党支部、提档升级党支部、强基发展党支部、软弱涣散党支部,分层分类推进支部标准化、规范化建设,选树3A及以上先进村党组织15个,整顿提升软弱涣散村党组织8个,创建示范点35个。三是数字管理促精细。针对档案遗失、档案存疑、档案不规范等问题,落实专项资金,探索建立农村党员档案电子化管理机制,5000余份农村党员档案实现由“粗放式”管理向“精细化”治理的升级,为农村党员队伍建设提供精准的数据支撑。
(中共凉山州雷波县委组织部邓靖)