乐至县打造“左邻右舍”小区党群服务站，推动便民服务“零距离”。
文/《四川党的建设》全媒体记者陈艾婧
“走，今天‘左邻右舍’开展义诊活动，早点去排队。”“有事就找‘左邻右舍’，有问题大家拿出来摆一摆，大家的事大家解决……”
在乐至，常听到居民群众提起“左邻右舍”。“左邻右舍”是什么？近日，记者进行了探访。
阵地搭起来 服务居民更近
议事聊天、看书读报、棋牌对弈……10月23日，记者走进乐至县南塔街道南郊社区圣特庄园小区的“左邻右舍”，现场座无虚席，欢声笑语不断。原来，这里是一个党群服务站，不但设有新时代文明实践点、“一站式”矛盾纠纷调处中心、劳动者驿站等功能区，还设置了儿童游玩、健康运动、电影观赏、书籍阅览、协商议事等供居民免费使用的活动空间。
该小区住户杨蓉如往常一样，正在图书角阅读。“以前到社区办个事还要东走西走的，现在党群服务站就建在家门口，我几乎每天都来‘报到’。”她不由得感慨，“自从站点建立后，生活比以前丰富多了，邻里关系也更融洽了。”
杨蓉所在的南郊社区，下设11个居民小组，是拥有1.1万余名常住居民的现代新型社区，居民群体多元、服务需求多样，这对社区治理提出了新要求。
“上万人的社区仅依赖一个社区党群服务中心，服务效能明显不足，且部分群众来社区办事需要绕弯，很不方便，我们就思考把党群服务中心的大门开设得离老百姓更近一些，打造‘一站式’综合服务站。”南塔街道相关负责人说，“只有服务与群众‘邻’距离，才能打通服务群众‘最后一公里’。”
2021年5月，借助乐至县上下推进社区党群服务中心提档升级的契机，在县委组织部的牵头指导下，南塔街道将圣特庄园小区一处闲置的临街的居民公共用房充分利用起来，在全县建成首家“左邻右舍”小区党群服务站，为小区居民就近提供更加便捷、高效、全面的服务。
随着圣特庄园小区“左邻右舍”治理经验不断积累，目前，乐至县已建设完成5个“左邻右舍”小区党群服务站。“我们立足小区建设年代、物业管理类型、附近资源配备等不同情况，针对不同类型小区居民需求，因地制宜建设‘左邻右舍’小区党群服务站，让社区、网格、下沉干部政策宣传有阵地、联系群众有渠道、服务群众有平台，让更多群众就近能活动、议事有去处、休闲有空间。”乐至县委组织部相关负责人说。
圣特庄园小区老年居民在“左邻右舍”开展重阳节活动。供图/南塔街道党工委
队伍建起来 服务内容更多
阵地建起来，谁来提供服务？南塔街道新南社区恒通街34号院落的“左邻右舍”小区党群服务站的探索是构建多元共治格局。
前不久，居民吴成忠发现钥匙被遗忘在家。于是，他第一时间来到“左邻右舍”，翻看社区编发的《“邻维保”便民联系册》，查找开锁师傅的电话。他说：“这些商户都是社区筛选认证过的，我们放心，价格也更便宜。”
新南社区老旧小区多而散，老龄化程度明显、公共设施老化，治理难度较大。为提升“三无”老旧院落服务品质，增强公共服务可及性，社区按照“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的工作思路，条块结合凝聚组织优势，调动社会资源协同发力，汇聚起邻里商户、党员、群众等社会力量，共同打造“15分钟生活圈”。
“由街道牵头，社区吸收离退休干部、热心居民等党员成立恒通街小区党支部，并健全自管委等自治组织，构建起‘街道党工委—社区党委—小区党支部—临时自管委—楼栋长’横向贯通的治理链条，将‘服务对象’变为‘工作力量’。”南塔街道相关负责人介绍，在此基础上，新南社区依托恒通街34号院落“左邻右舍”小区党群服务站成立了“邻距离”物业服务中心，并引入专业机构组建环保队伍；整合辖区内管网维护、家居维修等服务资源建维保队伍，制定《“邻维保”便民联系册》；同时，按照“自愿加入、统一管理”的原则，吸收退役军人、社区党员、志愿者等力量成立6支安保队伍，参与群防群治。
如今，乐至已形成以社区党组织为纽带，辖区职能单位、企业、小区物业等多元力量协同参与的基层社会治理格局。随着社区的“朋友圈”不断扩大，居民多样化、个性化服务需求更好地得到了满足。
人心聚起来 左邻右舍更亲
基层治理实践中，左邻右舍出现矛盾纠纷不可避免，如何妥善化解才是关键。
9月13日一大早，恒通街34号院“左邻右舍”小区党群服务站内，“知情茶社”的圆桌前挤满了人。
“前期，我们社区干部从在‘知情茶舍’喝茶歇脚的社区居民陈国武口中了解到新南街220号院外道路过窄，不便于群众通行的问题。”杨云宾是新南社区党委书记，也是当天议事会的召集人，“今天，社区邀请县住建局、老旧小区改造项目部、县广电公司和社区居民代表坐在一起‘喝喝茶’，请大家说说自己的看法，这事到底该咋办？”
“我们住建部门进行了可行性调研，这条路可以拓宽。”“路宽点当然好，但道路旁的围墙权属县广电公司……”添茶续水间，问题得以解决：县广电公司决定将其单位原有的围墙整体向内移动2米以拓宽道路。
对此，陈国武赞不绝口：“社区处理及时，为群众办了实事，非常感谢！”
为把问题解决在基层、把风险化解在萌芽状态，让基层社会治理更加精准精细，乐至在“左邻右舍”开辟议事空间，探索建立“社区‘两委’+共建单位+小区党组织+热心党员群众”的多方议事协商机制，组织各方群策群力，齐抓共管解决小区治理难题，让群众把茶泡开、把话讲开、把心结解开。
“‘左邻右舍’不仅为居民提供基础性服务，更是一个多元力量协同参与的基层治理派单中心——小事党员群众接单协力办，大事部门单位接单助力办，大家齐心协力办事，凝聚起强大的治理合力。”乐至县委组织部相关负责人说，下一步，乐至将继续加强党建引领邻里善治，总结“左邻右舍”经验，推动实施邻里党建“五邻计划”，让更多惠民平台覆盖邻里、多元力量和谐邻里、志愿服务温暖邻里、增智课堂赋能邻里、文体活动拉近邻里，真正实现在“小区里”建起阵地“邻居里”，用“邻居里”促进服务“零距离”，以“零距离”汇聚党群“凝聚力”。
