近年来,雅安市天全县将发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要抓手,运用扩源头、严标准、强管理、固根本“全链条”工作法,推进发展党员工作科学化、规范化、制度化,着力打造高质量发展党员“全链条”。
一是扩源头,保障发展党员源头。每年初,对入党申请人和入党积极分子队伍的数量、质量、结构和成熟情况进行1次系统分析,建立优秀青年人才库、高层次人才库、新就业群体人才库和入党积极分子名单,不断强化吸纳重点对象。围绕乡村振兴发展需求,实施发展农村青年党员“三创计划”,通过创建农村青年人才库、创建优质党员孵化基地、创建青年人才党支部的方式,重点培育青年农民、返乡高校毕业生、农村文化能人、农村致富能手,不断优化农村党员队伍结构。截至目前,全县共储备入党积极分子1376名,其中,大专及以上学历691人,占比50.21%,35周岁以下836人,占比60.75%;农村青年入党积极分子549人,占比39.89%。
二是严标准,促进发展党员规范。建立发展党员全程纪实管理制度,进一步规范发展党员工作的5个阶段和25个程序,由县委组织部统一印制《天全县发展党员资料清单》,实行“一人一档、一事一记、一步一审”,从递交入党申请书开始,明确每个阶段、每个环节的时间、内容、责任人、票决决议、公示等情况,使发展党员工作程序清晰、环环相扣。坚持把政治标准作为首要条件,建立健全县级执纪执法部门政审联审机制,实现纪检监察、公检法司等部门审查全覆盖,坚决防止将不具备党员条件的人吸纳进党组织。今年以来,共对80余名发展对象开展了县级部门联合审查,审查不合格人员2人。
三是强管理,健全发展党员制度。借鉴入党志愿书编号管理办法,建立入党积极分子培养考察登记表编号管理制度,明确编号原则、印制层级、发放管理等具体操作办法,推动入党积极分子、预备党员培养考察情况互通。规范党员档案管理,健全完善档案管理、查阅、借阅、转递、保密等工作制度,同步推行电子档案管理制度,列出党员档案电子化录入必备10项材料清单,逐步推进党员档案数字化录入工作。截至目前,已扫录党员电子档案3400余份。四是固根本,抓实发展党员培训。抓实集中教育,将入党积极分子和发展对象培训纳入党校培训体系,通过县级“普遍训”,乡镇“兜底训”的模式,实现培训全覆盖。在做好课堂理论教学的基础上,依托红军纪念馆、红军村等红色现场教学基地,对入党积极分子和发展对象进行党性教育。今年以来,共组织220余名入党积极分子和发展对象开展现场教学。