近年来,遂宁市河东新区坚持把健全上下贯通、执行有力的组织体系作为长期任务,始终鲜明大抓基层导向,把各领域党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,把党的组织优势、组织力量转化为发展优势、发展效能,筑牢高质量发展根基。
“条块结合”健全组织体系,党的领导全面加强。一是纵向到底建强组织架构。在新区党工委下设4个行业党委(党总支)和5个街道(管理办)党工委(党委),细化机关、国企、学校、“两企三新”等领域党建工作重点任务清单,推动国有企业党支部全面落实“党建入章”,实现学校党支部书记、校长“一肩挑”,建立商圈党委、“小个专”综合党委、物业行业党委3个功能性党委,全面加强党在新兴领域的凝聚力。二是横向到边织密组织网络。聚焦破解“小马拉大车”问题,推行街道“大工委”工作机制,在各街道单设党建办负责区域化党建工作;在“两企三新”党组织分布较多的2个街道,下设街道两新党总支;在社区推广“大党委”模式,推动组织联建、党员联管、实事联办,确保优势互补、资源互享、发展互促。三是聚焦到点延伸组织触角。坚持把党支部建在“最小服务单元”,实现120余个小区网格、项目商圈、合作社等党组织应建尽建,对暂不具备建立党组织条件的,选派32名党建指导员,动态管理流动党员380余名。推行小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”,鼓励党组织和业委会“交叉任职”,确保党的领导覆盖各领域、全过程。
“分线布局”增强组织功能,组织建设全面过硬。一是补齐短板“守底线”。聚焦薄弱环节,建立“两企三新”党组织防瘫防软“三色预警”工作机制,设置流动党员、企业信息线上登记二维码;落实“四个一”帮扶机制,常态化整顿软弱涣散党组织;通过派驻国企纪检专员加强廉政风险防控;清退24名街道借调人员,稳定基层干部队伍。二是规范建设“优中线”。集中排查整改基层党组织标准化、规范化建设问题,升格科教园区党委,20人以上党支部全部科学划分党小组,健全党务工作交接、换届督促提醒、定期党建督查等制度,全面提升规范化运行标准。深入实施村(社区)“头雁”培育行动,公开遴选储备后备力量,引导230余名基层干部参加学历提升、社工考试,提升基层干部履职能力。三是提能显化“争高线”。深化“遂东红·耀万商”商圈党建品牌,常态开展商圈公益服务日活动,打造红商直播间、红色体验馆等消费新场景。扎实开展“一街道一品牌、一领域一特色”创建活动,试点推动社区集体经济发展,提档升级街道、村(社区)、小区、商圈楼宇等党群服务阵地6个,全力打造城乡结合部智慧社区、城郊村产业联合体示范样板。
“多向发力”彰显组织优势,服务发展落地有声。一是书记工程带头攻坚。压实各级党组织书记第一责任,实施书记领办党建项目工程,选派40余名党员项目秘书推进全域数字经济应用示范区等100个重点项目建设,制定党建引领激发新活力、文体旅游展现新跨越等“十件大事”“十件民生实事”工作清单,积极培育新质生产力,推动河东高质量发展。二是服务下沉聚力增效。结合践行“四下基层”,健全党员领导干部联系服务群众制度,制定“街乡吹哨、部门报到”实施方案,强化街道社区与驻地单位、“两企三新”结对共建,230余个党组织带领3800余名党员开展机关党员双报到、无职党员设岗定责、窗口党员示范岗创建等工作,充分发挥党员先锋模范作用。三是发展治理互促共进。制定“公益银行”志愿积分管理细则,引导120余名“三新”群体认领群众“微心愿”。吸纳党员商户成立街区自管委,172家龙头商户带头签订夜间经济“服务公约”,设置商圈街区“潮汐”停车位11处,开展“十大消费新场景评选”等新业态活动100余场(次),多措并举将组织优势转化为发展效能。